壹、 引言

民國九十一年一月一日，行政院國家科學委員會依據「數位博物館計畫」、「國家典藏數位化計畫」，以及「國際數位圖書館合作計畫」等三個計畫的合作經驗，整合規劃了「數位典藏與數位學習國家型科技計畫」計畫的首要目標是將國家重要的文物典藏數位化，建立國家數位典藏。計畫辦公室下設有五分項計畫，分別為：內容發展、技術研發、應用服務、訓練推廣及維運管理分項計畫，協助總計畫相關業務的推動。而其中「拓展臺灣數位典藏計畫」負責數位典藏內容之管理、規劃及各機構間的橫向聯繫、協調等事宜，並將各計畫的典藏品依照其性質分成各種主題小組，至民國九十四年止已成立16個主題小組，包括：動物、植物、地質、人類學、檔案、地圖與遙測影像、金石拓片、善本古籍、考古、器物、書畫、新聞、影音、語言、漢籍全文與建築等主題小組。

為因應「內容拓展分項計畫」所規劃之主題分類，新聞主題小組於民國九十一年正式成立，以報紙、期刊、新聞影音為主要數位化典藏內容，典藏品形態包含平面報刊媒體與電視媒體之文字、圖像、照片、影音等各項種類。於第二期五年計畫起「內容拓展分項計畫」因應「呈現臺灣文化、社會、自然的多樣性」為目的，將經驗與成果彙整並更換為「拓展臺灣數位典藏計畫」，藉深化數位化地域之調查、分析與研究，協助推動參與計畫的數位典藏工作，並促成各領域等知識庫的整合與研發。為此，96年度起，將第一期計畫時的16個主題小組，整併成6個主題小組，主要負責知識內容的組織，而原有16個主題小組，則更名為主題工作組（圖1-1）。

歷年來參與新聞主題工作組進行數位化計畫的機構單位有：數位典藏國家型計畫「維運管理分項計畫─出版子計畫」（91年至94年度）、國家圖書館「國家圖書館期刊報紙典藏數位化計畫」（91年至95年度）、國立交通大學資訊工程系「電視新聞數位博物館」（91年度）、「世新大學北平世界日報內容數位開發計畫」（91年至94年度）、淡江大學「台灣棒球運動珍貴新聞檔案數位資料館之建置」（93年至95年度）、國立交通大學傳播研究所「蘭嶼原住民媒體資料庫建置與數位典藏計畫」（94年至96年度）、國立交通大學圖書館「雲門舞集舞作資產數位典藏計畫」（96年度迄今）、中央研究院社會學研究所「台灣『外省人』生命記憶與敘事資料庫」（96年度迄今）、 國立交通大學傳播研究所「達悟歌謠與庶民文化數位典藏計畫」（97年度）、淡江大學「台灣婦女新知運動史料數位典藏計畫－建置婦女新知雜誌與騷動季刊25年資料庫」（97年度）、國立政治大學廣播電視學系「《中國時報》新聞攝影底片之數位化—台灣政治民主化過程裡的政府與政黨新聞1988-2000」（97年度）。

以下簡略說明新聞主題工作組內各計畫之數位化工作內容：維運管理分項計畫─出版子計畫主要負責《國家數位典藏通訊》發行，並以XML標誌語言加以分析進而建立檢索資料庫；國家圖書館則從事館藏之臺灣地區發行期刊約1,000種，與臺灣地區發行報紙約30種之數位化工作，其主要數位化工作項目為期刊典藏影像數位化、報紙典藏數位化、期刊篇目後設資料分析建檔等；國立交通大學資訊工程系則有「電視新聞數位博物館」網路資料庫，典藏中華電視公司新聞影音資料；國立交通大學傳播研究所的典藏有蘭嶼在地刊物《蘭嶼雙週刊》、數位化幻燈片影像資料及蘭嶼地方廣播節目的聲音內容，並建置多媒體資料庫；世新大學資訊傳播學系則取得北平世界日報之微縮膠卷資料（報紙原件存放於北京圖書館），並陸續全文輸入典藏北平世界日報之新聞內容；淡江大學與聯合報合作進行台灣棒球新聞之數位化，並建置「台灣棒球運動珍貴新聞檔案數位資料館」；國立交通大學圖書館「雲門舞集舞作資產數位典藏計畫」則將國內外與雲門舞集相關的報導、評論…等以掃瞄的方式加以典藏；中央研究院社會學研究所「臺灣外省人生命記憶與敘事資料庫」主要與社團法人外省台灣人協會合作典藏家書、返鄉照片、相關新聞資料以及社團法人外省台灣人協會與全台各地社區大學合作開辦蒲公英女性寫作班文章為主，記錄並保存和這個「外省人」類屬有關的記憶與生命敘事，並協助其生產出在地的、時代的文化意義與社會連結；淡江大學「台灣婦女新知運動史料數位典藏計畫－建置婦女新知雜誌與騷動季刊25年資料庫」資料庫主幹將以台灣戰後婦運歷史最悠久的正式組織─婦女新知基金會之資料保存為基礎。第一階段以婦女新知出版之雜誌《新知通訊》以及《騷動》季刊為典藏對象，上述資料歷時二十五年，見證婦女新知在眾多性別議題的開創性位置，也提供了台灣婦運發展的記錄；國立政治大學廣播電視學系「《中國時報》新聞攝影底片之數位化—台灣政治民主化過程裡的政府與政黨新聞1988-2000」是將《中國時報》（以下簡稱中時）編輯部新聞攝影中心所擁有的一組新聞攝影底片，進行數位化的工作，並將數位化後的影像檔案，建置為可供政治大學校內與近用國科會數位典藏平台之研究者瀏覽檢索的公共資源。

為了解各機構單位典藏品內容以及數位化工作程序，拓展臺灣數位典藏計畫亦針對各主題小組進行數位化工作流程之調查，在九十三年曾經出版新聞主題小組數位化工作流程叢書，透過圖像及文字並陳方式來紀錄各計畫單位的數位化工作流程，以提供給其他數位化機構單位相關之參考經驗；而九十四年則預計將不同主題但為相同數位化物件者，進行跨主題式之全面性整合，「物件」包括平面物件─相片（正片、負片、照片）、文書、檔案、期刊報紙、書畫、拓片等；立體物件─動植物標本、考古遺物、地質標本、器物等，其中並以相同數位化方式（如：掃描、攝影翻拍）進行數位化工作流程指南之彙整，以提供一套完善的標準作業流程（Standard Operational Procedure，SOP）作為數位化參考依據。

「期刊報紙數位化工作流程指南」的目標對象則針對以期刊、報紙為數位化物件的機構單位或有興趣之個人為主，並以全文輸入視為本文數位化方式之重點來撰寫，調查方式則藉由採訪數位化執行廠商並實際測試操作，針對目前全文輸入的現況與技術進行分析及歸納，讓不同階層的使用者能依據實際情形、人力或時間成本等，選擇適合進行數位化的方案，也提供其對數位化工作流程更進一步的認識與瞭解。內容主要包括有：（一）引言（二）數位化工作流程圖（三）前置作業（四）物件數位化程序（五）後設資料與資料庫建置（六）委外製作（七）數位內容保護（八）設備與成本分析（九）結語（十）參考文獻…等。